Por: Javier Flores Ll. - Editor

El creciente auge de los servicios de streaming y entretenimiento en línea, conocidos como OTTs (Over-the-Top), ha generado un debate sobre su impacto en el mercado de las telecomunicaciones y la equidad tributaria.

Mientras que los operadores tradicionales pagan impuestos por sus servicios, las OTTs se encuentran exentas de estos gravámenes, lo que genera una ventaja competitiva que algunos consideran desleal.

Lima, noviembre 22 de 2023.- El evento Conecta Perú 2023 fue un espacio clave para discutir el futuro de las telecomunicaciones en el Perú. En el evento, expertos de la industria analizaron las perspectivas de crecimiento del tráfico de Internet, las políticas fiscales regulatorias del sector, los desafíos normativos y prácticos para expandir la conectividad en zonas remotas y el cierre de la brecha digital. Estas discusiones son cruciales para garantizar que el Perú pueda aprovechar las oportunidades de la transformación digital y cerrar las brechas digitales que aún existen.

La realidad de las telecomunicaciones en Perú está marcada por un rápido crecimiento y desafíos significativos. Según Ana Claudia Quintanilla, Gerente de Regulación de Telefónica del Perú, se espera que el tráfico de Internet móvil en Latinoamérica se multiplique por cuatro entre 2022 y 2028, lo que requerirá inversiones adicionales de aproximadamente 78.000 millones de dólares para ampliar y mantener la infraestructura de red actual.

Este escenario plantea un desafío económico considerable, no solo en términos de inversión sino también en la gestión de los costos operativos, estimados en 49.000 millones de dólares. Estos costos adicionales deben ser asumidos para garantizar la calidad del servicio y satisfacer la demanda de los usuarios.

La ejecutiva señala una asimetría en el mercado: mientras los proveedores de servicios over-the-top (OTT) se benefician del crecimiento del tráfico, generando mayores ingresos, los operadores de telecomunicaciones no ven un incremento proporcional en sus ingresos. Este desequilibrio plantea la necesidad de una revisión de cómo los OTTs contribuyen al ecosistema de las telecomunicaciones, especialmente en el contexto de un mercado ya afectado por la recesión económica.

Otro aspecto crucial es la carga fiscal que enfrenta el sector. Perú tiene una de las tasas fiscales más altas sobre ventas en Latinoamérica, y los operadores de telecomunicaciones contribuyen al fondo de servicio universal, algo que no se aplica a los OTTs. Esta diferencia podría requerir una revisión de las políticas fiscales para asegurar un equilibrio más justo y sostenible en el sector.

Además, Ana Claudia aboga por una revaluación de las cargas fiscales en el sector de telecomunicaciones. Un estudio de Tax y Yo revela que una reducción de estas cargas podría resultar en un aumento del 50% en inversiones, una expansión del 26.5% en la cobertura 4G, y una reducción de precios para los consumidores del 30%. Esta medida podría tener un impacto significativo en la mejora de la conectividad, precios más accesibles y una mayor cobertura.

Finalmente, se destaca la importancia de revisar los métodos de renovación de concesiones para incentivar inversiones a largo plazo en el sector. Esto incluye considerar períodos de uso del espectro y licencias de al menos 20 años para garantizar la predictibilidad jurídica y fomentar la inversión en infraestructura.

En ese sentido la realidad de las telecomunicaciones en Perú se encuentra en un punto crítico, con la necesidad de adaptarse a un crecimiento acelerado y enfrentar desafíos económicos y regulatorios. Las propuestas de la Gerente de Regulación de Telefónica de Perú reflejan la urgencia de repensar las políticas fiscales y regulatorias para garantizar un desarrollo equitativo y sostenible del sector, beneficiando tanto a los operadores como a los consumidores finales.